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执政与在野角色的错乱 ─陈茂雄

2019-11-19 来源: 389 有报天天读
 
「二二八事件及戒严时期政府违法责任追究特别条例草案」的纠葛引发蓝、绿再度对立,类似的事件都是由民进党出招,中国国民党接招,扮演挨打的角色,诸如讨党产公投、入联公投等,都是民进党打选战的战术,虽然中国国民党也一样提出反贪腐公投、返联公投与之对阵,可是从一阶段领票与二阶段领票的对峙可以看出,中国国民党是运作让公投案过不了关,很显然的,其所提出的公投案只是虚晃一招而已,不是真正要推出公投。

由蓝、绿对阵的型态观测,执政党不像执政党,倒有点像在野党,而在野党也不像在野党,其运作形态好像还在执政中。

在野党的特色是缺乏政治资源,比较不容易发挥组织战,然而其优点是没有执政的包袱,容易打击执政党的弱点。在野党并没有背负施政的责任,当然不必花精神在施政的战略上,因而要集中精力在选举战术上,找出容易与选民共鸣的议题出击。

执政党正好相反,由于掌握政治资源,所以容易发展人脉,但因为背负执政包袱,被攻击的面相当大,在战术上比较不容易发挥,所以活动的重点要放在长时间的施政战略上。

中国国民党下野后,缺乏政治资源,可是没有转型,缺乏与民众共鸣的议题,仍然以人脉为选战主流。地方选举人脉还能发挥功能,可是在全国性的选举,人脉的影响力降低,本来应该找出能与选民共鸣的议题出击,可惜其政治生态好像还在执政中,不只缺乏与民众共鸣的议题,还背负旧国民党的包袱,连发生在数十年前的二二八事件及其他白色恐怖案件还继续扮演民进党的「吸票机」,到了选举季节,民进党只要提出来炒一炒就有选票入帐。

中国国民党若能将旧国民党时代的包袱丢弃,就海阔天空,可惜他们的心态好像还在执政中,抱着以前留下来的包袱扮演箭靶,总统选战当然倍感吃力。

民进党执政将近八年,掌握行政资源,应该很容易发展人脉,并做长期性执政的规划,所以应该有长远的战略思想,可是民进党一直停留在选举的战术上,对国家、绿营、民进党的发展并不用心,扮演在野党的角色,有人戏谑的说,民进党一年三百六十五天,好像天天都在选举,还未进入执政的阶段。

执政的民进党人脉的进展有限,依政坛惯例,这种政党很快会下野,只是运气好的民进党正好碰到笨国民党,抱着旧国民党的包袱当民进党的箭靶,选举时民进党就是依赖意识形态而获得选票。

党外时代,只要党外人士办演讲会,就会有人山人海的听众,到场的听众又会将得到的资讯传播出去,对选战影响相当大。政治民主化之后,由于资讯发达,民众透过媒体就可获得很多消息,对演讲会已不感兴趣,可是每到选举,民进党还是沿用党外时代的习性,以演讲会为主流,只是大多群众并不是来听演讲,而是被动员出来的,对选战毫无帮助。从各种角度看,民进党还真像在野党。【作者陈茂雄为中山大学教授、台湾安全促进会会长】

 

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